Что делать, если иностранный гражданин не выехал за пределы РФ после окончания срока действия визы?
Статью подготовила Викторова Алина, консультант Конфиденс Групп
Виза – разрешительный документ, дающий право человеку на пересечение границы и пребывание в течение ее срока действия в стране, выдавшей визу.
К сожалению, бывают случаи, когда иностранный гражданин по каким-либо причинам нарушает разрешенный им срок пребывания и не выезжает из РФ по истечении срока действия визы.
Данная ситуация является серьезным нарушением, влечет за собой административную ответственность по ст. 18.8 КоАП РФ, а также достаточно большие временные и материальные затраты, необходимые для того, чтобы покинуть РФ.
Если виза иностранного гражданина просрочена не более чем на 3 дня, то в данном случае
иностранный гражданин сможет купить билет для поездки за пределы РФ, более того, авиакомпания даже может без проблем его зарегистрировать на рейс, однако в момент прохождения паспортного контроля иностранному гражданину будет отказано в прохождении в транзитную зону для последующего вылета из РФ в связи с просроченным разрешительным документом.
Решить данный вопрос необходимо в Консульском Департаменте МИД/МВД. Данный орган представлен в каждом крупном международном аэропорте на территории РФ. Для начала необходимо обратиться к сотруднику миграционного подразделения МВД с объяснением ситуации и просьбой оказать помощь в выезде за пределы РФ.
Сотрудник миграционного подразделения МВД составит протокол об административном правонарушении и выпишет соответствующий штраф, который необходимо незамедлительно оплатить.
Параллельно с этим действием необходимо найти дежурного Консула РФ в аэропорту, обратиться к нему с объяснением ситуации и просьбой оказать помощь в выезде за пределы РФ.
В обязательном порядке нужно связаться с приглашающей стороной (человеком), которая оказывала помощь в оформлении приглашения для иностранного гражданина.
Приглашающей стороне (в случае, если это организация) необходимо написать письмо по электронной почте на фирменном бланке на имя Директора Консульского Департамента МИД РФ в свободной форме с просьбой продлить срок действия истекшей визы на срок, достаточный для выезда за пределы РФ, с объяснением причин несвоевременного выезда, приложением авиабилетов, копий документов иностранного гражданина и любых других документов, являющихся доказательством того, что иностранный гражданин не имел возможности своевременно выехать за пределы РФ.
При получении положительной резолюции необходимо оплатить госпошлину за продление визы и обратиться к дежурному Консулу за продлением визы.
В случае получения отрицательной резолюции со стороны Консульского Департамента МИД выезд из страны возможно осуществить только по решению суда.
Теперь опишем порядок действия в случае, если иностранный гражданин просрочил визу на срок более чем 72 часа.
Для начала необходимо обратиться в Посольство своей страны в РФ для того, чтобы получить справку о том, что иностранный гражданин не находится в розыске и не имеет никаких претензий со стороны государства его гражданской принадлежности к нему лично. Помимо этого необходимо попросить сотрудников Посольства оформить ходатайство в адрес МВД об оформлении так называемой «транзитной» визы (далее транзитная виза) для иностранного гражданина. Как правило, Посольства неохотно оформляют данное ходатайство, исключением являются такие страны, как Израиль и США, которые редко отказывают своим гражданам в подобной просьбе.
После получения данных документов из Посольства необходимо обратиться в территориальное подразделение МВД, ведающее вопросами оформления виз и приглашений в субъекте РФ, за оформлением транзитной визы для выезда за пределы РФ.
А вот в случае отказа Посольства страны гражданской принадлежности поддержать своего подданного путем выдачи описанных выше документов иностранному гражданину ничего более не остается, кроме как обратиться в подразделение МВД по месту постановки иностранного гражданина на миграционный учет (или по месту своего фактического пребывания) с объяснением ситуации, предоставлением документов (в том числе обосновывающих несвоевременный выезд) и просьбой оказать помощь в выезде за пределы РФ.
Причем ключевым словом является "просьба", так как сотрудники МВД весьма не любят связываться с иностранными гражданами, нарушившими разрешенный им период пребывания в РФ, так как это сопряжено с большими затратами времени на подготовку документов.
Сотрудник МВД составляет протокол об административном правонарушении, а также готовит документы для направления в суд, который и будет принимать решение о порядке выезда иностранного гражданина за пределы РФ, а также о мере административной ответственности за допущенное нарушение.
После подготовки документов иностранный гражданин направляется в суд, где ему придется объяснить причину его задержки на территории РФ после окончания срока действия визы. На данном этапе иностранный гражданин может предоставить любые документы, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств задержки в РФ, такие, как необходимость его экстренного лечения, тяжелая болезнь или смерть близкого родственника, проживающего в РФ, или возникновение обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства), а также явлений стихийного характера.
Суд может постановить, что данный иностранный гражданин не виновен в том, что вовремя не выехал за территорию РФ, и тогда ему следует обратиться в территориальное подразделение МВД, ведающее вопросами оформления виз и приглашений в субъекте РФ, за оформлением транзитной визы для выезда за пределы РФ.
Возможным решением суда может стать наложение административной ответственности в виде штрафа. Сумма штрафа составляет от 2-х до 5-ти тысяч рублей, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области – до 7-ми тысяч рублей.
Решением суда также может быть постановление о выдворении иностранного гражданина за пределы РФ. Порядок исполнения данного постановления описан в ст. 32.10 КОАП РФ. Выдворение может быть как принудительным, так и контролируемым самостоятельным.
В сложных случаях, когда у иностранного гражданина отсутствуют документы и/или деньги для выезда, его могут поместить в место временного содержания, где он будет находиться до тех пор, пока не появится возможность купить билет и уехать.
Важно отметить то, что после вынесения судебного решения о принудительном или контролируемом самостоятельном выдворении, иностранному гражданину будет запрещен въезд на территорию РФ до пяти лет.
Стоит обратить внимание на то, что на решение суда может повлиять наличие у данного гражданина членов семьи на территории РФ. Решение о выдворении иностранного гражданина за пределы РФ с последующим запретом на въезд уже вряд ли будет принято судьей в связи с данными обстоятельствами.
Итак, выезд из РФ после окончания срока действия визы весьма долгий и сложный процесс, требующий немалых финансовых и временных затрат как самого иностранного гражданина, так и приглашающей его стороны. В связи с чем мы настоятельно рекомендуем следить за сроками действия виз, постоянно напоминать иностранному гражданину о его обязанности выезда за пределы РФ до окончания срока действия визы, а также о серьезных последствиях и возможности, как таковой, дальнейшего въезда на территорию РФ. В любом случае при возникновении такой ситуации мы рекомендуем обращаться к профессионалам, которые помогут принять правильное решение и минимизировать риски как для иностранного гражданина, так и для приглашающей стороны.
