4 февраля 2018 г. вступил в силу Приказ МВД от 01.11.2017 №827, утверждающий новый Административный регламент МВД России о выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам.
В данном админрегламенте были изменены некоторые правила – по сравнению с ранее действовавшим регламентом, утверждённым Приказ ФМС России от 30.10.2014 N 589, который признан не подлежащим применению.
Непосредственное предоставление государственной услуги по оформлению разрешения на работу и разрешения на привлечение иностранной рабочей силы осуществляется ГУВМ МВД России, подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне (ранее – упразднённая ФМС). В новом админрегламенте изменён перечень заявителей на получение госуслуги для высококвалифицированных специалистов, добавлены:
- работодатели, признаваемые резидентами территории опережающего социально-экономического развития;
- управляющая компания, являющаяся российским юридическим лицом, на которое возложена реализация проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра "Сколково";
- управляющая компания, являющаяся российской организацией, которая создана в организационно-правовой форме акционерного общества в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром или ее дочернее общество;
- иностранные граждане в случаях, установленных законодательством РФ.
Утверждён примерный график приёма граждан должностными лицами МВД России, участвующими в предоставлении государственной услуги, который сохранён в прежнем виде.
Решение о предоставлении госуслуги по оформлению разрешения на работу и разрешения на привлечение иностранной рабочей силы работодателю или отказе в ней будет приниматься в течение 30 календарных дней. Данный срок может быть продлён на 30 рабочих дней.
Для оформления разрешения на работу срок действия паспорта иностранного гражданина, в том числе высококвалифицированного специалиста (ВКС), должен составлять не менее полутора лет с момента подачи заявления или ходатайства.
Был увеличен срок принятия решения о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, требующем получения визы, либо об отказе в выдаче разрешения на работу: такое решение теперь принимается в течение 15 рабочих дней со дня приема необходимых документов (ранее предусматривался срок 10 дней).
В случае непредставления документов, необходимых для оформления РНР, срок принятия решения о выдаче РНР иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, требующем получения визы, либо об отказе в выдаче разрешения на работу по ходатайству заявителя может быть продлен до 60 календарных дней.
В случае одновременной подачи работодателем, заказчиком работ (услуг) документов для получения разрешения на привлечение ИРС, предусмотренных в пп. 42 и 45 Административного регламента, общее решение принимается в течение 30 календарных дней.
В течение 30 рабочих дней со дня приема документов, необходимых для оформления разрешения на работу, принимается решение о выдаче разрешения на работу либо об отказе в выдаче разрешения на работу в отношении ряда категорий иностранных граждан.
Изменён срок рассмотрения заявления о выдаче дубликата РНР и разрешения на привлечение ИРС – новый срок составил 10 рабочих дней со дня приёма заявления (ранее был предусмотрен срок 10 календарных дней).
Важными являются аспекты регулирования подачи документов в МВД России. Предусмотрено, что ходатайство и заявление от имени юридического лица подписываются его руководителем (руководителем филиала, представительства) или иным уполномоченным лицом, имеющим право подписи без доверенности, с указанием его должности. При этом предоставляемые для получения государственной услуги документы (копии документов) должны быть заверены подписью заявителя. Каждый документ (копия документа), представленный заявителем, состоящий из двух и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа документа делается заверительная запись.
Значительно переформулирован и изменён перечень оснований для отказа в приёме заявления (ходатайства) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- Отсутствие одного или нескольких документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом.
- Нахождение на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания иностранного гражданина.
- Наличие на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
- Наличие на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов решения о запрете работодателю, заказчику работ (услуг) привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов.
- В случае, если нарушены требования к форме, содержанию заявления и прилагаемым к нему документам (пункты 72 - 75 Административного регламента), при наличии ошибок в указанных заявителем персональных данных или при наличии в представленных документах записей, исполненных карандашом или имеющих подчистки, приписки, зачеркнутых слов, неоговоренных исправлений, а также при отсутствии в них необходимых сведений, подписей, печатей, заявителю предлагается устранить имеющиеся недостатки и подать документы повторно.
Также значительные изменения произошли в перечнях оснований для отказа в предоставлении госуслуг (выдачи РНР и разрешения на привлечение ИРС) – данные перечни предусмотрены в пунктах 87 и 88 административного регламента. В то же время основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является ответ соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти на межведомственный запрос ГУВМ МВД России или подразделения по вопросам миграции на региональном уровне об отсутствии сведений, подтверждающих нарушения или отсутствие необходимых сведений в базах данных.
Размеры государственной пошлины сохранены:
- за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников уплачивается государственная пошлина в размере 10 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника.
- за выдачу разрешения на работу иностранным гражданам уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей.
Административный регламент теперь не предусматривает, что госпошлина за коррекцию и продление разрешений на работу не взимается.
За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.
Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23.07.2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.
