World of Confidence

Регистрация

Новости  

Изменения в российском миграционном законодательстве 15.10.2007

Информация актуальна на 17.01.2012 г.
04 октября 2007 года правительство РФ внесло изменения в «Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы».

Предлагаем Вам ознакомиться с основными изменениями:
      До изменений                     После вступления в силу поправок

                                 Оформление приглашений через МИД (ТЕЛЕКС) для получения российской визы
Заявления на оформление приглашений через МИД (ТЕЛЕКС), в том числе для иностранных граждан, желающих получить визу в государстве, отличном от государства гражданской принадлежности, принимались от  аккредитованных организаций в полном объеме и без предоставления дополнительных документов (за исключением граждан из миграционно-опасных стран).                   На основании принципа взаимности, при подаче заявлений на оформление приглашения через МИД (ТЕЛЕКС), гражданам некоторых стран (список представлен ниже), при условии получения визы в государстве, отличном от государства гражданской принадлежности, дополнительно к заявке необходимо предоставить документ, подтверждающий легальное пребывание иностранного гражданина на территории данного государства на срок более 90 дней.
              
                                              Получение визы в российском Консульстве за границей
Большинство иностранных граждан (за исключением граждан из миграционно-опасных стран) могли получать российскую визу в Консульстве РФ в любом государстве, в том числе отличном от государства постоянного проживания/гражданства.                      На основании принципа взаимности, иностранные граждане ряда государств (список представлен ниже) могут получать российскую визу в Консульстве РФ в государстве, отличном от государства постоянного проживания, только при предоставлении документов, подтверждающих разрешение на пребывание в этом государстве на срок более 90 дней. Соответствующим подтверждением может являться один из следующих документов: вид на жительство, разрешение на временное проживание, разрешение на работу, учебная или рабочая визы. Многократная деловая виза не является таким подтверждением.
На основании принципа взаимности, иностранные граждане ряда стран (список представлен ниже) могут получать российскую визу в Консульстве РФ государства, отличного  от государства гражданской принадлежности,  не предоставляя подтверждения легального пребывания на срок более 90 дней. Срок рассмотрения документов Консульством РФ, в таком случае, составит не менее 10 рабочих дней.      

                                                     Пребывание иностранных граждан на территории РФ
Срок непрерывного пребывания иностранных граждан на территории РФ, в том числе по многократной визе, был ограничен исключительно сроком действия визы.                          Суммарный срок пребывания иностранных граждан на территории РФ по многократной визе устанавливается Консульством РФ за границей при оформлении визы, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней. Учет количества дней пребывания производится путем деления года на 2 части и подсчета 90 дней в каждой из частей. Например, если выдана многократная виза на срок с 01.01.2011 по 31.12.2011, то иностранный гражданин может неоднократно въезжать и находиться на территории РФ срок не превышающий 90 дней в период с 01.01.2011 по 30.06.2011, при использования положенного количества дней в первой половине необходимо выехать за пределы РФ, въехать на территорию РФ не ранее 01.07.2011 и использовать следующие положенные 90 дней пребывания до конца срока действия визы.

                                                             Продление и аннуляция визы
Вопросами продления и аннуляции виз занимались представительства Министерства Иностранных Дел на территории РФ, либо территориальные органы Федеральной Миграционной Службы.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           К списку организаций, ведающих вопросами продления и аннуляции виз, добавлен пограничный орган ФСБ в пункте пропуска через государственную границу РФ. Продление визы, по-прежнему, осуществляется на основании документов, подтверждающих такую необходимость и на срок не более 10 дней, но только в случае, если суммарный срок пребывания (включая период, на который продлевается виза) иностранного гражданина на территории РФ не превышает 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.

Полная версия постановления опубликована в “Российской Газете” от 10.10.2007 года.
Постановление вступило в силу 17 октября 2007 года.

Начиная с 25 октября 2007 года организации, ведающие вопросами въезда и пребывания иностранных граждан на территории РФ, начали приводить свои процедуры в соответствие с новыми поправками к закону.

Оформление приглашений для получения российской визы

При подаче заявлений на оформление приглашений в РФ по электронным указаниям МИД (приглашение по ТЕЛЕКСу) гражданам перечисленным в таблице №1 стран, желающим получить визу в государстве, не являющемся государством их гражданской принадлежности,  дополнительно к анкете-заявке необходимо представить подтверждение разрешения на пребывание в этой стране на срок более 90 дней.

Соответствующим подтверждением может являться один из следующих документов: вид на жительство, разрешение на временное проживание, разрешение на работу, учебная или рабочая визы. Многократная деловая виза не является таким подтверждением.

Таблица №1

Австрия           Ирландия            МалиСьерра-Леоне
АлбанияИсландияМексикаФинляндия
БельгияИспанияНовая ЗеландияХорватия
БолгарияЛивияНорвегияШвейцария
ВенгрияЛитваОАЭЭстония
ФРГЛюксембургРеспублика КореяЮАР
ГрецияМакедонияСловенияЯпония

Для подачи заявлений на оформление приглашений в РФ по электронным указаниям МИД (приглашение по ТЕЛЕКСу) для граждан стран Шенгенской зоны (Таблица №2) при условии получения российских виз на территории одной из стран Шенгенской зоны, разрешение на пребывание в стране на срок свыше 90 дней не требуется.

Таблица №2

Австрия      ИсландияНорвегия
БельгияИспанияПортугалия
ГерманияИталияФинляндия
ГрецияЛюксембургФранция
ДанияНидерландыШвеция

Порядок оформления приглашений на бумажном носителе (оригинал приглашения) через территориальные органы Федеральной Миграционной Службы сохраняется прежний. Для оформления такого вида приглашения для последующего получения визы в государстве, отличном от государства гражданской принадлежности, предоставление дополнительных документов для граждан большинства государств (за исключение миграционно-опасных) не требуется. Скорее всего, данный порядок будет изменен в ближайшем будущем.

Получение визы в российском Консульстве за границей


Для граждан государств, указанных в таблице №3, при получении визы (по любому виду приглашений, в том числе МИД (ТЕЛЕКС), ФМС (оригинал приглашения) в Консульстве РФ за границей, при условии оформления иностранным гражданином визы в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, также требуется предоставить подтверждение легального пребывания в стране на срок более 90 дней.  

Таблица №3

Австрия         Ирландия           МалиСъерра-Леоне   
АлбанияИсландияМексикаФинляндия
БельгияИспанияНовая ЗеландияХорватия
БолгарияЛивияНорвегияШвейцария
ВенгрияЛитваОАЭЭстония
ФРГЛюксембургРеспублика КореяЮАР
ГрецияМакедонияСловенияЯпония


Соответствующим подтверждением может являться один из следующих документов: вид на жительство, разрешение на временное проживание, разрешение на работу, учебная или рабочая визы. Многократная деловая виза не является таким подтверждением.

Гражданам государств, указанных в таблице №4, можно получать российские визы в Консульствах РФ  в государствах, не являющихся государствами их гражданской принадлежности, не предоставляя подтверждения легального пребывания в стране на срок более 90 дней:  

Таблица №4
 

АвстралияГвинея-БисауКатар       МавританияРумынияУругвай
АргентинаГрузияКенияМадагаскарСейшелыФилиппины
БенинДанияКипрМалайзияСенегалЦАР
БоливияИзраильКолумбияМальдивыСербияЧехия
Босния и ГерцеговинаИндонезия         Конго              Мальта             СингапурЧили               
БотсванаИорданияКубаМозамбикСловакияШвеция
БразилияИталияКувейтМонголияСуданЭквадор
ВеликобританияЙеменЛаосМьянмаСШАЭритрея
ГабонКабо-ВердеЛитваНамибияТанзанияЯмайка
ГайанаКамбождаЛатвияНидерландыТунис 
ГамбияКамерунЛиванПольшаТуркменистан 
ГвинеяКанадаМаврикийПортугалияУганда 

Документы граждан вышеуказанных стран, в таком случае, будут рассматриваться Консульством РФ в течение не менее 10 рабочих дней.

Пребывание иностранных граждан на территории РФ

Российские Консульские учреждения в странах Евросоюза уже летом текущего года начали выдавать визы с ограничением срока пребывания, о чем делалась специальная запись в графе “дополнительные сведения”. В ближайшее время российские Консульские учреждения в других странах также перейдут на выдачу виз согласно последним изменениям российского законодательства.

При условии, что у иностранного гражданина не стоит отметка об ограничении срока пребывания на территории РФ, период его легального непрерывного пребывания по-прежнему ограничивается сроком действия визы. Данное правило также распространяется на иностранных граждан, уже получивших российские визы без отметок, в том числе уже находящихся на территории РФ.

Ограничение пребывания в РФ по деловым визам касается только многократных виз, таким образом, при условии посточнного получения и использования однократных/двукратных деловых виз пребывание на территории РФ может быть неограничено. Самое главное позаботиться о получении нового приглашения к моменту окончания действующей однократной/двукратной деловой визы.


Выводы и практические советы

Очевиден факт того, что российские власти пытаются навести порядок в российском миграционном законодательстве, подводя его под мировые стандарты.

Например, если ранее средние и малые иностранные компании, осуществляющие свою деятельность на территории РФ, ограничивались оформлением разрешения на работу для иностранных сотрудников и получали для пребывания в РФ обыкновенные деловые многократные визы, теперь, если работодателю необходимо, чтобы иностранный гражданин работал и находился на территории РФ непрерывно в течение всего срока действия трудового договора и более 90 дней в течение каждых 180, компания должна позаботиться об оформлении такому иностранному сотруднику рабочей визы.

Рабочая виза дает право легально работать на территории РФ в течение всего срока действия рабочей визы. Рабочая виза, в свою очередь, выдается на срок действия разрешения на работу, но не более чем на 1 год с возможностью дальнейшего ее продления без выезда с территории РФ.

Получение рабочей визы также решает вопрос регистрации (постановки на миграционный учет) иностранного гражданина. При оформлении/продлении рабочей визы иностранному гражданину, регистрация (постановка на миграционный учет) осуществляется на весь срок пребывания в РФ (выдается отрывная часть уведомления о прибытии). 
 
За более подробной информацией Вы можете обращаться к консультантам компании “Конфиденс Групп”.

Назад