24 октября 2013г. в Государственную Думу был внесен законопроект №368574-6 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"», направленный на дальнейшее ужесточение политики РФ в области трудовой миграции.
Законопроект предполагает введение в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» понятия «индикатор нехватки собственных трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации» - показателя соотношения потребности хозяйствующих объектов в работниках к числу безработных граждан, имеющих трудовой опыт, выраженный в процентах.
Индикатор рассчитывается отдельно для каждого субъекта РФ по предлагаемой законопроектом формуле, и определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно законопроекту, допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики, не может превышать значение индикатора нехватки собственных трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации. На территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга допустимая доля таких иностранных работников не может превышать 50 процентов.
Также законопроект определяет обязательный характер установления Правительством РФ квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу – ранее данная функция была обозначена как «право» Правительства.
Кроме того, предлагается исключить условие неоднократности привлечения к административной ответственности за нарушение российского законодательства в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ в качестве основания для аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину – таким образом, любое подобное правонарушение будет грозить иностранному гражданину потерей возможности осуществления трудовой деятельности на территории РФ.
Данный законопроект направлен на балансировку соотношения иностранных работников и коренных жителей субъектов РФ.
По мнению его авторов, законопроект позволит стимулировать использование работодателями местных трудовых ресурсов, сократить социальную напряженность в отдельных сферах экономической деятельности и активизировать межрегиональную трудовую миграцию.
Текст законопроекта № 368574-6 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" доступен здесь.
