С 2010 года иностранные граждане могут находиться в России в статусе «Высококвалифицированный специалист». Предлагаем вам ознакомиться с процедурой получения статуса высококвалифицированного иностранного специалиста, оформления на работу высококвалифицированных иностранных специалистов, добровольного медицинского страхования таких специалистов и членов их семей (ФЗ от 19 мая 2010 г. №86-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ»).
Содержание:
- Понятие «Высококвалифицированный специалист»
- Кто имеет право привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов
- На какой срок выдается разрешение на работу высококвалифицированному иностранному специалисту
- Должна ли организация иметь квоту на привлечение иностранной рабочей силы при ходатайстве о выдаче разрешения на работу для высококвалифицированного иностранного специалиста
- Срок рассмотрения документов на оформление разрешения на работу для высококвалифицированного иностранного специалиста
- Можно ли оформить разрешение на работу, действительное в нескольких субъектах РФ
- Последовательность приема на работу высококвалифицированного иностранного специалиста
- Необходимые документы для принятия на работу высококвалифицированного иностранного специалиста
- Сроки подачи и рассмотрения документов высококвалифицированного иностранного специалиста
- Прием документов высококвалифицированного иностранного специалиста и реквизиты для оплаты пошлины
- Может ли иностранный гражданин самостоятельно заявить о себе как о высококвалифицированном специалисте
- Кому не нужно оформлять разрешение на работу в соответствии с новым законом
Понятие «Высококвалифицированный специалист»
Высококвалифицированный специалист (Статья 13.2, 115-ФЗ) - иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):
Условие привлечения высококвалифицированного иностранного специалиста | Размер заработной платы за календарный месяц |
· Иные иностранные граждане (наиболее часто используемый вариант) | · не менее 167 000 рублей |
· Высококвалифицированные иностранные специалисты, являющиеся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью; · Высококвалифицированные иностранные специалисты, привлеченные к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон · Высококвалифицированные иностранные специалисты, привлеченные к трудовой деятельности организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими соответствующий документ о государственной аккредитации | · не менее 83500 рублей |
· Высококвалифицированные иностранные специалисты, привлеченные к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей) | · не менее 58 500 рублей |
· Высококвалифицированные иностранные специалисты, привлеченные юридическими лицами, осуществляющими деятельность в Крыму и Севастополе | · не менее 83 500 рублей |
Работодатель самостоятельно (на свое усмотрение) осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации граждан, которых он желают привлечь в качестве высококвалифицированных иностранных специалистов.
Для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного иностранного специалиста работодатель или заказчик работ (услуг) использует документы и сведения, подтверждающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навыков, сведения о результатах трудовой деятельности высококвалифицированного иностранного специалиста, включая отзывы иных работодателей и заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных, сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала, сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является высококвалифицированный иностранный специалист, сведения о профессиональных наградах и других формах признания профессиональных достижений, сведения об итогах проведенных работодателем или заказчиком работ (услуг) конкурсов, а также иные объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения.
Кто имеет право привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов
Привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов вправе работодатели, являющиеся:
- российскими коммерческими организациями;
- аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами иностранных юридических лиц;
- российскими научными организациями, образовательными учреждениями профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений);
- учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ, при наличии у них государственной аккредитации.
На какой срок выдается разрешение на работу высококвалифицированному иностранному специалисту
Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на срок до 3-х лет с возможностью его продления.
Должна ли организация иметь квоту на привлечение иностранной рабочей силы при ходатайстве о выдаче разрешения на работу для высококвалифицированного иностранного специалиста
Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу не распространяются на высококвалифицированных иностранных специалистов.
Срок рассмотрения документов на оформление разрешения на работу для высококвалифицированного иностранного специалиста
Срок рассмотрения документов на оформление разрешения на работу для высококвалифицированного иностранного специалиста составляет не более четырнадцати рабочих дней с момента подачи документов в УВМ ГУ МВД России.
Можно ли оформить разрешение на работу действительное в нескольких субъектах РФ
В случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным иностранным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов РФ, данному высококвалифицированному иностранному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов РФ.
Особенности пребывания в РФ высококвалифицированного иностранного специалиста и сопровождающих его членов семьи
Высококвалифицированный иностранный специалист и прибывшие в РФ члены его семьи (супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки), со дня их въезда в РФ должны быть застрахованы по договору добровольного медицинского страхования (или договору с медицинской организацией). Обеспечение медицинского страхования высококвалифицированного иностранного специалиста является одним из основных условий заключаемого с ним трудового договора и существенным условием гражданско-правового договора.
Последовательность приема на работу высококвалифицированного иностранного специалиста. Необходимые документы. Сроки подачи и рассмотрения документов.
№ | Последовательность приема на работу высококвалифицированного иностранного специалиста | Необходимые документы | Срок рассмотрения документов |
1 | Оформление разрешения на работу на срок до 3-х лет |
| 14 рабочих дней |
2 | Оформление приглашения для въезда в РФ на срок до 3 лет |
| 14 рабочих дней |
3 | Оформление многократной рабочей визы на срок до 3-х лет в Консульстве РФ за границей |
| от 3 до 10 рабочих дней |
4 | Постановка иностранного гражданина на миграционный учет на срок до 3-х лет |
| Оформляется в день подачи документов. Необходимо сделать в течение 7-х рабочих дней: |
5 | Постановка на налоговый учет иностранного гражданина в ИНФС |
| 7 - 10 рабочих дней |
6 | Предоставление в УВМ ГУ МВД сведений о выплате заработной платы |
| Ежеквартально до окончания срока действия разрешения на работу |
7 | Уведомление УВМ ГУ МВД о заключении или расторжении трудового договора |
| 1 - 2 рабочих дня. В течение 10 дней с момента получения разрешения на работу |
С 01 сентября 2016 года были внесены изменения в реквизиты УВМ ГУ МВД России по г. Москве (ранее: УФМС России по г. Москве), для оплаты госпошлины за оформление разрешения на работу иностранному гражданину (высококвалифицированному иностранному специалисту) а также за оформление приглашения на въезд в РФ и визы для многократного пересечения границы РФ:
Получатель платежа | УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве) |
Лицевой счет | 04731399310 |
Расчетный счет | 40101810800000010041 |
Банк | Отделение 1 Москва |
ИНН | 7707089101 |
КПП | 770701001 |
БИК | 044583001 |
Код ОКТМО | 45382000 |
КБК (ИРС) | 188 1 08 06000 01 0016 110 – за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников – 10 000 |
КБК (РНР) | 188 1 08 06000 01 0017 110 – за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства – 3 500 |
КБК (ПРИГЛАШЕНИЕ) | 188 1 08 06000 01 0012 110 – за выдачу приглашения на въезд в РФ – 800 |
КБК (ВИЗА) | 188 1 08 06000 01 0011 110 – за выдачу визы для многократного пересечения границы РФ – 1 600 |
Москва – в ММЦ в Сахарово (п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, стр. 47)
Московская область - МО, Красногорский р-н п/о Путилково, 69 ккм МКАД БЦ Гринвуд, Кор. 5 и 6, телефон для справок: Телефон: 755-90-00.
Москва и регионы РФ для ассоциаций - Боярский пер., д. 4, +7 (495) 777-77-77.
Может ли иностранный гражданин самостоятельно заявить о себе как о высококвалифицированном иностранном специалисте
Иностранный гражданин вправе самостоятельно заявить о себе как о высококвалифицированном иностранном специалисте, обратившись в представительство ГУ МВД России в государстве гражданства данного иностранного гражданина либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ с ходатайством, содержащим сведения, подтверждающие опыт его работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности (включая подтверждающие компетентность и уровень квалификации иностранного гражданина рекомендации лиц или организаций) и согласие на внесение указанных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, и на представление указанных сведений потенциальным работодателям или заказчикам работ (услуг) на территории РФ.
Иностранному гражданину, сведения о котором как о высококвалифицированном иностранном специалисте размещены на официальном сайте МВД, в целях проведения переговоров с работодателем или заказчиком работ (услуг) и заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) может быть оформлена обыкновенная деловая виза для въезда в Российскую Федерацию сроком действия до тридцати суток.
Обыкновенная деловая виза такому гражданину выдается без оформления приглашения на въезд в РФ. В случае удовлетворения ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении данного иностранного гражданина в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста обыкновенная деловая виза, выданная такому иностранному гражданину, аннулируется и одновременно ему оформляется обыкновенная рабочая виза. Данная процедура осуществляется без выезда за пределы РФ.
(Требования к содержанию и обязательным реквизитам письменного предложения о въезде в Российскую Федерацию, а также порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации при оформлении иностранному гражданину обыкновенной деловой визы устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел).
В соответствии с новым законодательством оформлять разрешение на работу не нужно для следующих категорий иностранных граждан:
- являющихся работниками аккредитованных на территории РФ представительств иностранных юридических лиц, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
- являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
- являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Р Ф технического оборудования;
- являющихся журналистами, аккредитованными в РФ;
- обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
- приглашенных в РФ в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в РФ для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
Порядок нахождения в РФ высококвалифицированного иностранного специалиста и членов его семьи
• Высококвалифицированный иностранный специалист и прибывшие в РФ члены его семьи (супруг, дети, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также нетрудоспособные дети, достигшие указанного возраста и находящиеся на иждивении такого высококвалифицированного специалиста), со дня их въезда в РФ должны быть застрахованы по договору добровольного медицинского страхования. Обеспечение медицинского страхования высококвалифицированного иностранного специалиста является одним из основных условий заключаемого с ним трудового договора;
• Высококвалифицированный иностранный специалист освобождается от обязанности подтверждать знание русского языка, истории и основ законодательства РФ;
• При оформлении разрешения на работу высококвалифицированного иностранного специалиста не требуется предоставлять медицинские сертификаты, однако высококвалифицированные иностранные специалисты не освобождаются от обязанности такие сертификаты иметь (в противном случае разрешение на работу аннулируется (Согласно п.10, ст. 13.2 115-ФЗ);
• Разрешение на Работу для высококвалифицированного иностранного специалиста может продлеваться в УВМ ГУ МВД России неограниченное число раз (срок действия каждого такого продления не более 3лет);
• Если иностранный гражданин имеет действующую рабочую визу и получил разрешение на работу высококвалифицированного иностранного специалиста, то срок действия обыкновенной рабочей визы продлевается УВМ ГУ МВД путем выдачи обыкновенной многократной рабочей визы на срок действия заключенного трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (услуг), но не более чем на три года для каждой последующей визы.
• Если высококвалифицированный иностранный специалист не имеет рабочей визы, ему оформляется сразу многократное приглашение на срок действия заключенного трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (услуг), но не более чем на три года;
• Высококвалифицированные иностранные специалисты и члены их семьи освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.
• В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному иностранному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу (которое оформляется без учета квот и без разрешения на привлечение иностранной рабочей силы), а также получать образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации
• Высококвалифицированный иностранный специалист лично получает разрешение на работу.
Перерывы в трудовой деятельности (начислении заработной платы)
Закон также устанавливает требования к уровню заработной платы высококвалифицированного иностранного специалиста при перерыве в осуществлении трудовой деятельности в РФ (например, в связи с болезнью, отпуском). Если за период перерыва заработная плата не уплачивалась либо уплачивалась не в полном объеме, то условие привлечения высококвалифицированного иностранного специалиста к трудовой деятельности в РФ в части размера заработной платы считается соблюденным, если заработная плата данного высококвалифицированного иностранного специалиста за 3 календарных месяца в течение отчетного периода составляет трехкратную сумму его ежемесячной заработной платы.
Таким образом, исходя из данной формулировки, для соблюдения условий привлечения иностранного гражданина в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста, работодатель должен выплатить высококвалифицированному иностранному специалисту заработную плату в установленном законом размере суммарно не менее чем за три полных месяца осуществления трудовой деятельности в течение года (при условии, что в трудовой деятельности высококвалифицированного иностранного специалиста предполагается временный перерыв). Данные правила введены Федеральным законом от 08.03.2015 N 56-ФЗ вступили в силу 24 апреля 2015 г.
Отчисления в ФФОМС, ФСС, ПФ
Доходы высококвалифицированных иностранных специалистов с двойным гражданством (в том числе российским), не являющихся налоговыми резидентами РФ, облагаются по ставке 30 процентов*
Статус гражданина |
| Медицинское обеспечение |
| Пенсионные отчисления | Право на получение пенсионных выплат | |
ВКС | временно пребывающие, | Доходы от трудовой деятельности – 13% | Тариф в ФФОМС: 0% | Тариф НС (начисляется в соответствии с тарифами, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".) Тариф в ФСС РФ: 0% Предельная величина базы для начисления страховых взносов на 2015 г. – 670 000 рублей | 0%
| нет |
временно проживающие | Тариф в ФФОМС: 0% | Тариф НС (начисляется в соответствии с тарифами, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".) Тариф в ФСС РФ: 2,9 % Предельная величина базы для начисления страховых взносов на 2015 г. – 670 000 рублей |
| нет | ||
постоянно проживающие | Тариф в ФФОМС: 0% | Тариф НС (начисляется в соответствии с тарифами, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".) Тариф в ФСС РФ: 2,9 % Предельная величина базы для начисления страховых взносов на 2015 г. – 670 000 рублей |
| да |
* Минфин России, письмом от 27.07.2010 N 03-04-06/0-160 разъяснил вопрос о НДФЛ для высококвалифицированных иностранных специалистов с двойным гражданством (в том числе российским).
За более подробными консультациями по статусу высококвалифицированных иностранных специалистов обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.